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“中国制造2025”在行动——从“雅安制造”到“雅安创造”

2017年岁末，据国家高新技术企业认定管理工作最新公示，雅安市5家企业通过了高新技术静电喷涂企业认定。其中汉源、天全均为首次成功申报认定高新技术企业，实现高新技术企业零突破。

刚刚翻篇的2017年，雅安市不仅在高新技术企业的数量上实现了前所未有的增长速度，高新技术产业产值也突破百亿大关，全年有望达到120亿元。

这正是雅安市落实“中国制造2025”，瞄准“高”和“新”，加强对中小企业创新支持，促进科技成果转化，夯实制造业发展根基，推动“雅安制造”到“雅安创造”取得的成果。

创新发展雅安企业趁机“起舞”

1月3日，2018年新年第三天。位于雨城区草坝镇的四川众友机械有限公司(简称众友公司)大门口，一份表彰通报特别打眼：2017年12月，草坝工厂共生产各型乘用车齿轮65.86万件，实现销售产值751.5万元，超额完成12月下达的生产经营工作目标……

在生产车间内，汽车差速器齿轮生产热火朝天，下料、热锻、冷挤压、热处理、检验等工序环环相扣。“我们是国内最早使用精锻工艺生产汽车差速器齿轮的企业。”该公司副总经理钟广伟介绍，精锻工艺使齿轮齿形直接锻造成型，金属纤维连续，增加了齿轮强度，提高了齿轮使用寿命。其粗糙度、运动精度、接触精度和金属原材料的组织精细程度都优于用切削加工工艺形成的齿轮。

手上拿起一个正在打包的成品，钟广伟自信满满地说：“从肉眼上看，我们生产的齿轮与别的厂家的没有什么太大区别，但是通过试验我们产品的优越性就体现出来了，无论是强度、精度和寿命等指标都是经得起检验的。”

2016年，与重庆一家主机厂的合作，让钟广伟记忆犹新。该主机厂在推出新车型的时候，众友公司首次被纳入差速器齿轮生产厂家两家备选企业之一。接到客户的需求后，众友公司的技术开发团队，仅用20天时间就开发出了新车型所需的差速器齿轮。在最终试验时，众友公司因为在强度精度上更胜一筹，最终获得了这家主机厂的订单，并建立了长期的合作关系。钟广伟将此归功为：创新带来的发展。

在众友公司，创新从未止步：

上世纪八十年代初期率先将计算机技术应用于精锻齿轮的设计、计算、检测和生产管理，成功突破精锻齿轮四大难关；自主研制开发了数控铣齿技术、数控铣齿程序。该技术的开发成功，填补了国内用数控机床加高精度锥齿轮的空白；企业工程技术人员与重庆大学联合研究开发了TGGR齿轮精密锻造三维弹、塑性有限元分析软件系统，对精锻产品的工艺改进和降低制造成本创造了条件；组建专业研发团队，拥有2个发明专利、10余个实用新型专利......

创新的力量让这个位于山区的企业实现了自我超越，并成为国内几十家同类企业中综合实力前三强。2017年，众友公司又和汉源县源富锌业有限公司、四川农兴源农业开发有限公司、天全君力电子材料有限公司、四川中鼎爆破工程公司一起通过了高新技术企业认定，成为了雅安市新增首次认定的5家高新技术企业之一。

“创新，既是国家战略，更是企业与市场接轨、提高核心竞争力的必由之路。我们中小企业，尤其是地处经济欠发达地区的企业，更应该赶上创新创业的浪潮，趁机起舞。”钟广伟一语道出了企业管理者的心声。

强力推进力促高新技术产业迈入跨越发展轨道

实至名归后，在钟广伟看来，之所以在2017年通过认定，除了企业自身重视外，与市委、市政府的大力支持是分不开的。

正如他所说，近年来，雅安市始终坚持把推进高新技术产业发展，提升企业自主创新能力探讨不同市场的需求、机遇及挑战等作为加快转变经济发展方式的重要抓手，全面加强对企业自主创新的引导、扶持和服务，通过一系列切实可行的措施，为高新技术产业迈入跨越发展的轨道奠定了基础。

高新技术产业要发展，政策环境的优化是重要一环。

雅安市委、市政府先后出台了《中共雅安市委雅安施工市人民政府关于全面实施创新驱动发展战略推进科技创新工作的意见》、《雅安市科技服务业发展工作塑料材料凭仗性能优势推进方案》、《雅安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》等一系列政策措施，对新认定的高新技术企业给予50万元的一次性奖励。截至目前，共给予26家新认定高新技术企业1300万元的资金奖励，大力推进高新技术企业快速发展。

与此同时，还加大财政科技投入力度，设立1000万元的创新创业投资引导资金用于大众创业、万众创新，大力培育科技型中小企业。每年安排200万元的科技成果转化专项资金，支持企业创新成果转移转化。实施国、省、市科技项目85项，项目资金3860万元，带动企业投资项目近2亿元，有力推动高新技术产业可持续发展。

科技创新，企业是主体。因此，雅安市还将带动高新技术产业培优育强落脚在了壮大队伍上。

一方面，抢抓国家支持高新技术企业发展的政策机遇，积极落实高新技术企业税收优惠政策；另一方面，组织科技型中小企业参加申报培训，深入企业开展申机械跌落报辅导，提高企业申报积极性。

“截至2016年，我市有效高新技术企业数量达30家。2017年又新增5家。在‘4+6’骨干特色产业的集群效益初现，带动着产业培优育强。”市科学技术和知识产权局工业科有关负责人说，虽然企业总数不耀眼，但是在雅安工业整体不强不大的背景下，还是取得了较大的进步。

此外，雅安市还注重为企业创新科研搭建平台，引导企业围绕市场需求和长远发展，帮助企香辛料业“走出去、引进来”，与各高等院校、科研院所开展产学研合作对接，建立研发机构，健全科技成果转化机制，积极支持组建市级工程技术研究中心和产业技术研究院等研发载体，对新组建国、省、市级研发平台的企业分别给予50万元、30万元、10万元奖励支持。截至目前，已兑现奖励补助资金150万元。各类创新平台达45家，其中国、省级平台22家，市级平台23家，企业自主创新能力大幅提升，为高新技术产业利用阻燃剂可以对高份子材料进行阻燃处理发展提供支撑。

合力之下，雅安市高新技术企业培育工作硕果累累。

“2017年1—9月，我市高新技术产业产值突破百亿大关，达105.1亿元，同比增长58.8%。全年有望突破120亿元。”雅安市科学技术和知识产权局工业科提供了这样一组雅安市高新技术产业产值数据：2015年实现72亿元、2016年实现85亿元。“近几年，我市高新技术产业产值以两位数百分比增长，今年更有望实现41%的飞跃式增长，高新技术产业对全市经济的支撑引领作用将日益凸显。”

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